Нидерланды, Закон об иностранцах 2000. 1 апреля 2001г. вступил в силу новый Закон об иностранцах. По новому Закону существенно ускоряется обработка запросов разрешений на работу (в стране существует большая нехватка трудовых ресурсов), ускоряется процесс рассмотрения вопросов. 

Новая процедура по запросу убежища (asiel). Существенные изменения затронут лишь беженцев из зон конфликта, теперь окончательный ответ они смогут получить только после 3 лет проживания в стране. 

Запрос убежища. Формальный запрос убежища происходит в одном из четырёх приемных пунктов (АС) Службы Иммиграции либо непосредственно в аэропорту в момент прибытия и пересечения границы.  

Самым правильным вариантом является обращение с ходотайством о предоставлении убежища незамедлительно, непосредственно в аэропорту сразу во время прилета и при пересечении границы. В этом случае необходимо заявить о том, что целью вашего визита в Голландию является подача прошения на статус беженца. И хотя как заявляют многие при подаче заявления на беженство в аэропорту процедура подачи, принятия заявления несколько тяжелее, а манера проведения интервью более "агресивная" чем при подаче внутри страны, но как показывает практика именно выдержав это агресивное интервью человек чаще получает полжительный ответ, чем тот кто подавал внутри страны и чье интервью было менее напряженное, но зато впоследствии его заявление было отклонено именно на основании того, что офицер усмотрел в действиях заявителя подлог так как заявитель при пересечении границы заявлял таможенному - иммиграционному офицеру, что цель его визита в Нидерланды является не беженство, а посещение друзей или туризм. И избежать этого вопроса, о целях вашего визита в Голландию при пересечении границы не удается, так как он обязателен для всех въезжающих на территорию Голландии. 

Кроме того, большое внимание удиляется тому, на каких основаниях вы получили Голландскую визу, поэтому к вопросу получения визы нужно подходить очень осторожно. В своей практике мы часто сталкиваемся с тем, что многие граждане подающие заявление на Шенгенскую визу предоставляют посольству информацию, что их цель визита в Голландию является туризм и для того, чтобы получить визу подают в консульство информацию и документы которые подтверждают их высокий материальный и социальный статус в стране своего проживания, а также доказывают, что они не собираются оставаться в Голландии на ПМЖ и что по окончанию срока визы вернутся обратно в свою страну.  

Но зачастую истинными намерениями является не туризм и именно получение статуса ПМЖ и / или подачи заявления на статус беженца. Такие граждане вводят в заблуждения Посольство и по сути дела предоставляют ложную информацию.  

Мы хотим заметить, что приехав в Голландию и подав заявление на статус беженца, вам непременно зададут вопрос почему вы предоставили Посольству ложную информацию о своих намерениях и дать внятный и четкий ответ на этот вопрос порой бывает очень сложно, что несомненно повлияет на результат получения статуса беженца и ПМЖ в Голландии.  

Кроме того при пересечение границы вам также будет задан вопрос о целях вашего визита и избежать этого вопроса не удастся.

Поэтому если вы все таки уже совершили ошибку и предоставили Посольству ложную информацию с целью получения визы не нужно продолжать идти по данному ложному пути и продолжать вводить иммиграционные службы в заблуждение по поводу цели вашего визита в Голландию и пытаться проникнуть на территорию страны для подачи заявление на статус беженца. Остановитесь. Находясь в аэропорту вы уже можете подать заявление на беженство и поэтому на вопрос о целях вашего визита нужно отвечать, что целью является получение статуса беженца. Таким образом вы избавите себя хотя бы от половины обвинений, что вы ввели в заблуждение иммиграционные службы, как при получении визы, так и при пересечение границы.  

Если же вы еще не успели совершить ошибку и предоставить Посольству информацию, что вы планируете посетить Голландию с целью туризма или знакомства со страной на короткий промежуток времени, а на самом деле вашими намерениями было стать соискателем статуса беженца в Нидерландах, то мы настоятельное рекомендовали бы вам попытаться избежать предоставления в Посольство ложных сведений и документов о вашем благополучие и благосостоятельности. 

Как же тогда получить визу и въехать в Голландию для подачи заявления на беженство, ведь статус беженца можно просить только когда вы находитесь на территории Нидерландов спросите вы ? 

Свяжитесь с нами позвонив в наш Процессинговый Центр по телефону или напишите нам на электронную почту и мы поможем вам воспользоваться нашей программой гарантированного въезда в Голландию с целью подачи заявления на статус беженца, которая была разработана нами в сотрудничестве с международными организациями по делам беженцев и Правам человека и которая позволяет соискателю статуса беженца въехать на территорию Голландии для подачи заявления на статус беженца, даже в том случае если ему отказали в визе или получение шенгенской визы сопряжено для него со значительными сложностями и/или длительным сроком ожидания, что может поставить жизнь его и его семьи под угрозу при его дальнейшем нахождении на территории той страны, по отношению к которой он планирует потребовать статус беженца. 

Выезд по данной программе может быть оформлен в течении 1 недели и не требует предоставления в Консульство Нидерландов ложной информации. 

Просим вас заметить что данная программа подходит только для соискателей статуса беженца и не подходит для тех кто планирует посетить Голландию с целью туризма или знакомства со страной на короткий промежуток времени.

Процедура получения статуса беженства.

После первого разговора с представителем Службы, запросивший убежище в течении 48 процессуальных часов (около 6 рабочих дней) будет извещен о том, будет ли его дело рассматриваться дальше. Если поступает сразу отказ, то можно обжаловать отказ в судебном порядке, но ожидать ответа суда необходимо за пределами Нидерландов (это одно из основных изменений закона об иностранцах - теперь дела слабые, не подготовленные (типа русские по национальности беженцы, которые бегут из Украины якобы притесняемые там на основании национальности , либо Белорусская оппозиция, не знающая название партии) будут сразу отсеваться, что, в принципе, хорошо, так как будет больше шанса серьезным делам). Если же дело принято для дальнейшего, более тщательного рассмотрения, то Служба иммиграции проведет подробное собеседование и вы сможете далее ожидать окончательного ответа в стране. Вас направят в один из центров для перемещённых лиц, которые расположены в каждом городе и деревне Голландии. Таким образом, если вас не отправили сразу из Голландии и ваше дело принято для дальнейшего более тщательного рассмотрения, знайте что ваше дело было подготовлено правильно и в него поверили.  

Рассмотрение прошения. После подробного исследования мотивов бегства Служба иммиграции вынесет решение по вашему делу. Это должно произойти в течении 6 месяцев, только в исключительных случаях срок может быть продлен до 2 лет. Если Служба иммиграции ожидает изменение ситуации в стране Вашего происхождения (в лучшую сторону), то решение так же может задерживаться. 

Позитивное решение. В случае положительного решения вам предоставляется разрешение на пребывание на определенное время (раньше было на неопределенное время). Это означает, что вы временно (до 3 лет) можете находиться на территории Нидерландов, пока нуждаетесь в защите. Как только ситуация в стране вашего проживания нормализуется или окажется, что беженец более не нуждается в защите, то беженец обязан будет вернуться в свою страну, из которой он прибыл в Голландию (например косовские албанцы могут вернуться в страну, т.к. война в стране закончилась, при преследованиях по национальному принципу фактически невозможно с уверенностью сказать, что преследования прекратились). Исходя из нового Закона об иностранцах вводится единый вид на жительство для всех беженцев, допущенных в Голландию (раньше было более трёх). Получившие такое разрешение могут работать, имеют право на жилье, право на бесплатное (финансируемое государством) обучение, а так же и на воссоединение семьи. Если по истечении трёх лет станет ясно, что беженец по прежнему нуждается в защите, то предоставляется постоянный вид на жительство. 

Негативное решение. Если все же Служба иммиграции считает, что вид на жительство вам не может быть предоставлен, то вас заблаговременно об этом проинформируют. В этом случае вы сможете заранее прореагировать на решение об отказе, четко указав при этом причины, по которым вы не согласны с решением властей. Это связано с тем, что власти хотят лучше понять аргументы запрашивающего убежище (например те беженцы, которые бежали из Чечни, указав в качестве причины военные действия, а если через 3 года война закончилась, то аргументов, чтобы остаться в Голландии на ПМЖ, найти трудно). При вынесении окончательного решения реакция беженца учитывается. 

Апелляция в Государственный Совет. Если ваше прошение все же отклоняется, то вы должны покинуть территорию Нидерландов. Существует возможность обжаловать это решение в суде. В случае, если вы подаете апелляционную жалобу в суд, то требование покинуть страну временно снимается, и вы можете ожидать ответ, проживая в стране. К этому положению, увы, существует ряд исключений. Например, если вам дали отказ уже в первом приемном центре (АС), и если вы уже ранее обращались за убежищем с другой "легендой" и получили отказ - то вы не можете ожидать завершения судебного процесса в Голландии. Если суд отклоняет апелляционную жалобу, то иностранец может обратиться с жалобой в Государственный Совет (De Raad van State). Решение этой судебной инстанции вы должны ожидать за пределами территории Нидерландов. В случае, если Государственный Совет признает жалобу обоснованной, то запрос о предоставлении убежища будет рассмотрен заново. Негативное решение Государственного Совета означает, что эта инстанция согласна с мнением предыдущего суда и иностранец не имеет права на предоставление ему вида на жительство. 

Что происходит после окончательного отказа. После получения окончательного отказа, вы обязаны в течении четырех недель покинуть страну. По истечении этого срока, вы больше не имеете права на материальное обеспечение и проживание в Центре поселения иностранцев, ищущих убежище, предоставляемых государством. Вы должны самостоятельно позаботится о том, чтобы вовремя покинуть Нидерланды. По желанию, вы можете обратится за помощью в Интернациональную Миграционную Организацию (IOM). Вам купят билет в один конец и могут еще помочь материально. В другую страну вас могут отправить ТОЛЬКО в том случае, если у вас есть разрешение на жительство в этой (третьей) стране. Если вы отказываетесь оказывать содействие в своём возвращении в страну проживания, то Королевская Жандармерия (Koninklijke Marechaussee) при взаимодействии с полицией по делам иностранцев, может провести депортацию иностранца из Нидерландов насильственным образом.

Контроль и депортация. Новый закон, в определенных случаях, позволяет ограничивать или полностью лишать иностранца свободы передвижения. Эти меры применяются, например, чтобы избежать того, что иностранец, чтобы не возвращаться в страну откуда прибыл, уйдет на нелегальное положение. Чиновники Полиции по делам иностранцев и Королевской Жандармерии, в целях выявления нелегально находящихся в стране иностранцев, имеют право на уличный контроль и изъятие документов у подозрительных лиц (что бывает крайне редко). Они также могут арестовывать транспортные средства, изымать транспортные и удостоверяющие личность документы. Подозрительных лиц разрешается задерживать для допроса. Кроме того, полицейские имеют право на обыск жилья без согласия хозяев при подозрении, что там могут находиться нелегально пребывающие в стране иностранцы. 

Если у Вас возникли дополнительные вопросы, свяжитесь с нами по e-mail:

mail@immigrate.org.ru